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沧州经济开发区扶贫资金项目公告公示实施办法

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第一章 总则

    第一条 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于脱贫攻坚的决策部署强化扶贫资金监管,保障贫困群众的知情权、参与权、监督权,根据河北省扶贫办、财政厅《关于河北省扶贫资金项目公告公示实施办法》(冀扶办联〔2018〕35号),结合我区实际,制定本实施办法。

    第二条 本办法所称扶贫资金项目,是指各级政府及其部门为如期实现脱贫目标,安排用于脱贫攻坚的各级财政专项扶贫资金对应支持的扶贫项目。

    第三条 扶贫资金项目公告公示遵循以下原则:

    (一)坚持主动、全面公告公示。除法律法规有禁止性规定的外,对涉及扶贫资金项目有关信息内容,应当主动子以公开,促进扶贫资金项目管理规范、落实落地,提高带贫减贫效果。

    (二)坚持分级、分类公告公示。按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则,扶贫资金项目管理部门和项目实施单位要通过便于群众知晓、理解和监督的形式,按照扶贫资金项目安排实施的层级分别公开有关信息内容,接受社会和群众监备。

    (三)坚持真实、及时公告公示。以便于社会和群众监督为导向,注重社会和群众关切,确保公开信息内容真实可靠,及时公告公示,提高扶贫资金使用和项目实施的透明度,提升社会和群众参与度。

第二章 公告公示内容

    第四条 财政专项扶贫资金分配结果。中央、省、市、区财政专项扶贫资金分配结果,予以公告。

    第五条 脱贫攻坚规划。经省、市、县各级政府批准实施的本地区脱贫攻坚规划,予以公告。

    第六条  区级脱贫攻坚项目库。纳入区级脱贫攻坚项目库的项目,实行县、乡、村三级公示。经区扶贫开发领导小组审定的脱贫攻坚项目库,子以公告。

    第七条 年度扶贫资金项目计划安排情况。年度区级扶贫资金项目计划,经区扶贫开发领导小组批准后,予以公告;村级在接到上级下达扶贫资金项目计划批复后,及时予以公告。公告内容主要包括项目名称、实施地点、建设任务、补助标准、资金来源及规模、实施期限、实施单位及责任人和绩效目标、带贫减贫机制等。

    第八条 年度扶贫资金项目计划完成情况。年度终了区、村两级要分别对本级年度扶贫资金项目计划完成情况进行公告。公告内容主要包括项目建设完成、资金使用、绩效目标和减贫机制实现情况等。

    第九条  项目实施情况。项目管理单位或实施单位在项目实施前对项目实施方案进行公示,包括项目名称、资金来源、实施期限、绩效目标、实施单位及责任人、受益对象和带贫减贫机制等。项目竣工后对项目实施情况进行公告,包括资金使用、项目实施结果、检查验收结果、绩效目标实现情况。

    第十条  受理方式和办理结果。公告公示单位、监督电话、通讯地址或电子邮箱。监督电话包括本单位的监督举报电话和12317监督举报电话。举报受理办理结果要公开。

第三章 公告公示方式

    第十一条 开发区扶贫资金项目信息在门户网站公开。公告公示信息要保持长期公开状态。

    第十二条 村级和项目实施单位在村委会或项目实施地等地利用固定的信息公开栏等进行公告公示,确保扶贫项目公开渠道保持畅通,公开信息长期有效,公开内容随时可查,实现公告公示的扶贫资金项目信息可检索、可核查、可利用。

第四章 公告公示时限

    第十三条 各项扶贫资金分配结果确定后应在20日内,将分配结果在本区及相关村公告。村及项目实施单位在接到上级下达扶贫资金项目10日内,在项目实施前进行公告公示,竣工验收后应在10日内公告公示。公告公示时间不少于10天。

第五章 公告公示监督管理

    第十四条 严格按照“谁分配、谁公开,谁使用、谁公开,资金项目分配到哪里、公告公示到那里”的要求,做到扶贫资金分配结果一律公开,扶贫项目和扶贫资金使用情况一律公示。确保群众对公告公示看得到、看得懂、能监督。

    第十五条  引导群众鼓励群众、第三方组织等社会力量参与扶贫资金监督,充分发挥村务监督委员会的作用,构建常态化、多元化的监督体系,公告公示单位对群众反映的有关扶贫资金项目的意见,原则上应在60日内处理完毕;情况复杂的,经受理单位负责人批准,可以适当延长办理期服,但延长期限不得超过30日,并告知投诉或举报群众延期理由。公告公示单位对群众反映的有关扶贫资金项目的意见要建立举报问题台账,充分发挥12317扶贫监督举报电话作用,做好相关舆情处置工作。

    第十六条  对扶贫资金项目公告公示检查全覆盖,确保做到每笔扶贫资金落实到项目,落实到建档立卡贫困户。对开展公告公示工作不到位的进行通报批评,并纳入扶贫领域作风问题专向治理内容,与年终绩效评价挂钩。