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开发区的春天(报告文学)

来源: 日期:2019-01-16 11:15 点击:5972

□郭学青

    1992年的春天,改革开放总设计师邓小平同志南巡并发表重要讲话,《深圳特区报》发表了长篇报道《东方风来满眼春---邓小平同志在深圳纪实》,在国内外引起强烈反响。改革开放轰轰烈烈地拉开了大幕。同年7月31日,沧州经济开发区,经河北省政府批准建立,规划面积是6平方公里,起步面积只有1平方公里,位于市区西南方向。
    早在1986年8月21日,邓小平同志挥毫写下“开发区大有希望”七个大字。六年后,这股春风,终于吹到了渤海之滨的小城——沧州。
    市财政局拨给50万元作为开办费。没有办公地点,所有人员都是在各个单位抽调而来,工作关系都还在原单位。新成立的管委会到处租房子办公,不同部门在不同地点。农工部甚至租用了位于赵家坟村的市垃圾处理厂的一排平房,厨房是原来厕所平了改建的,苍蝇乱飞,多到两个人对面说话,不小心嘴里能吞进苍蝇去。他们只好每天下班前打上苍蝇药,第二天一开门,地上桌子上厚厚一层死苍蝇,能收出去一簸箕。但人们工作热情很高,每天骑着自行车各村转悠,跟村干部谈话,跟村民谈心,天黑了才回单位,还要汇总情况,下班从来没点儿。那时候,没人图钱,也没人图当官,就是一心想把这块烂地建设得高楼林立、红红火火、遍地是黄金。
    同年8月10日,市政府会议议定:开发区划分为东西两个区,东区位于市区东南角,占地面积为13.84平方公里,确定为工业区。最终,这里成为了现在的沧州经济开发区。打游击似的办公是在1994年11月份结束的,管委会终于有了自建的办公楼,虽然条件依然艰苦,但总算有了固定的办公地点。2006年4月份搬至现在的沧州开发区科技创业大厦。
    十四年间,这块曾经作为沧州市郊区的荒地上,发生了翻天覆地的变化。初步完成了水、电、路、热、通讯、排污等基础设施配套工程,区内实现了“六通一平”,完成了高标准绿化与河流、排水管网的铺设与改造,200余家企业在区内注册入住,财政收入从1992年的69万元到2006年的5500万元, GDP实现了从零到十余亿元的增长。
    其间甘苦,冷暖自知。比如1999年先后发生的两件大事。一件是由于招商引资中的遗留问题,一些人罔顾事实到市检察院“举报”,致使开发区被省、市检察院调查并拘留两名工作人员、传讯管委会有关领导,对开发区正在进行的项目建设、招商洽谈及开发区形象造成了极大的负面影响,同时对工作人员也造成了极大的心理压力。后经领导调查,真相大白天下,事情才得以平息。紧跟着的一件事是,省电视台某记者在几个村民的带领下,来沧州开发区对土地征管使用情况进行采访,在未与当地有关部门沟通的情况下于省级电视台节目中播出。采访中将建区前的一个取土点说成建区后形成的,将1998年的一个项目说成是1992年就占上了……凡此种种违背事实的言论,使沧州开发区的招商工作受到了很大冲击,在谈的项目中6个终止洽谈,已签订合同的5个项目也有意终止合同,已交定金的2个项目要求退定金。经过多方呼吁,才澄清了事实,并进行了经济赔偿。
    这一桩桩焦头烂额的事情,几乎伴随了开发区建设的每一个阶段。按下葫芦起来瓢,成为管委会机关干部的工作常态。 

    我原先供职的企业为了谋求更大的发展空间, 2003年在开发区购买了一块土地。那年春天,我随同事们参加开发区厂区的奠基仪式。108亩土地就那么赤裸裸地坦露着,在猛烈的春风里,黄土弥漫。我们排队伫立着,内心凄凉,感觉是发配到了一个不毛之地。东西南北,都是黄土,只有一条通往市区的公路(那时不了解全区情况,感觉不太准确)。307路公交车是2000年通车的,我那时之前都在市区里的企业上班,离家不远,不用坐公交车,也就毫不关注。企业买了大巴班车,把我们拉过来,走时再拉回去。感觉好远好偏僻啊,就跟放逐了一样,没有班车连家都回不了。
    2004年春天,我作为企业报刊的记者来采访那些建设者。看着一年间拔地而起的厂房,看着那些建设者因风吹日晒而黢黑干枯的面颊,看着他们因劳累和饮食没有规律而伤病的身体,我忍不住流下泪来。这些建设者们,就站在大风口里,一天下来,浑身像“土人”一样,难以辨清真面目。生活更加艰辛,没水喝,没饭吃,甚至没有厕所。渴了,就饮一口自己从家里带来的饮用水,带来的水喝完了,只能饮浅水井的水了。20多米深的井水又咸又涩,但渴急了也就顾不上了。中午吃一点自己带的干粮,休息片刻,顶着烈日的暴晒,又投入到工地的建设中去。一天十几个小时的工作,他们有的上火嘴上起泡,喉咙肿痛;有的因喝生水拉肚子,都没有叫过一声苦,更没有被眼前的困难吓倒过,心中只有一个目标,就是不负众望,保证质量,提前工期,建设高标准的新园区。我为此写了整版通讯报道《为了这一方热土》,在全厂上下引起很大反响。
    然而最不能让人释怀的是阻工问题,那时除了沧州市东水厂,开发区还一片荒芜。本来条件就够艰苦的了,可周围村民由于土地问题,不能理解。几十个人拿着铁锨棍子坐在地上不让开工,你前面挖,他们后面填,动不动就抡铁锨。好几次险些出大事。开发区有关领导得知后反复跟村里做工作,取得了村民们的理解,问题才得以解决。
    就这样,那荒凉的土地上渐渐有了生气,有了一个又一个拔地而起的建筑物。
    这是开发区建设的一个缩影。我没有参与整个开发区的建设,但我所在的一个企业从无到有、从小到大、从大到强所倾尽的努力,代表了整个开发区的发展历程。
    就在那一年,爆发了非典。那是一场噩梦。一夜之间,所有人都置身于灾难的漩涡中。全国进入一级战备状态。每个村的村口、车站和交通要道都有人检查、量体温。村与村之间挖开了壕沟,不允许互相乱串,让人想起当年打日本鬼子挖的战壕,但那是有形的敌人,这无形的敌人如同唐吉坷德大战风车。所有机关干部都被派往企业和辖村,吃住在那里,听着不断传来的坏消息,只能电话问询一声亲人。一边忙着测量、检查、隔离,一边忍着内心的灼灼焦虑和深深担忧。如此,整整一个半月。当那场没有硝烟的战争终于结束后,所有的人都如同起死回生了一般,恍若隔世。
                                                      三
    时间到了2015年的春天,沧州刮起了一场风暴。不是漫天的黄土,是全国大小几百家媒体的聚焦。忽如一夜春风来,干树万树梨花开。4月3日那天,沧州经济开发区成了最热最美的地方——北京现代沧州工厂正式开工。这个汽车产业的巨头,在那一天昂首阔步“驶”入沧州这片充满希冀和活力的热土。总投资120亿元,占地面积192万平方米(2868亩),首期投产VERNA悦纳和一款SUV车型,整车年生产能力达30万辆,发动机年生产能力达到20万台,预计年销售收入360亿元。这些华丽丽的数据背后,是开发区华丽丽的未来。这个京津冀协同发展战略
    施以来我省引进落地的最高质量、最大体量、最上档次的产业协作项目,成为推动京津冀协同发展、实现产业协作的新引擎。
    为了这一天,过去一年间,沧州人硬生生拼出了一个“沧州速度”:沧州市成立项目指挥部和12个专项小组,沧州开发区也对应成立了12 个专项对接工作小组,从领导班子成员到机关干部,全体人员 “五加二”“白加黑”,打破常规,与时间赛跑,做到文不过夜、事不隔天。3个月的时间内,就完成了征地拆迁、规划审批、基础设施配套、油气管线迁改、学校搬迁、项目申报等一系列开工准备工作,确保了北京现代沧州工厂项目4月3 日正式开工建设。看看这些数据:一个工作日完成省发改委核准并上报国家,一周完成风化店中学搬迁,一个旬度完成 1470 块3030亩土地丈量及2.215亿元补偿金的发放,一个月完成城市规划调整及省环评报告站加评审制度,一个季度完成土地征用,环评审批等十余项工作合规办理……每个数据的后面是无数人的不眠之夜和身心俱疲,是所有节假日(包括2014年的春节)的放弃。这种力度与速度几乎是空前绝后的,可以说每一项工作都是极复杂极棘手的,但困难挡不住必胜的决心,从国家到省市层面的一路绿灯到开发区人拼命三郎般的生打硬拼,终于死磕出一个巨无霸产业。
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